01 地下水
 
台灣水資源供給包括地面水(河川引水、水庫調節)及地下水。自72年至91年止,平均而言,地面水占水資源供給約70%,地下水占水資源供給30%。台灣雨期集中,水源供應極不穩定,因此地下水資源是台灣水資源供給的重要來源。
宜蘭縣近年來養殖用水、農業灌溉、民生及工業用水需求量日益增加,其用水來源除河川供應外,不足部分均以抽取地下水使用,導致沿海地區地下水位近幾年有下降之趨勢。
 
(一)地下水觀測井
地下水觀測井之建立是為了監測及收集台灣地下水之長期、整體之水文地質、地下水水位及地下水水質等資料。建立完整之資料庫後,可掌握地下水量與水質之空間分布與時間變化,以提供可靠之資料供決策者擬定對策及瞭解對策之執行與成效。
民國四十七年前經濟部水資源統一規劃委員會委託前台灣省水利局轉請各地農田水利會代辦水井登記調查及水位觀測工作,並就全台水井55,996口中選定1,211口為觀測井,是為台灣全面觀測地下水位之開始。
民國四十七年起,由前農復會補助,在雲林地區建立20口水位觀測井,奠定了台灣地下水位觀測井網之基礎。截至民國五十五年工程處改隸前水利局地下水工程處時,全台已有146口觀測井(其中18口自記式及128口普通式),及至民國六十五年六月該處裁撤,由前水利局水文觀測站接管時已達300口地下水位觀 測井(其中自記式12口,普通式288口)。此在民國六十五年前建置的井稱為舊地下水觀測井網。近年,鑒於台灣部份地區的地下水位逐年降低,導致台灣西南部及宜蘭沿海地區的地盤下陷情況日益嚴重。
民國八十一年度起由經濟部統籌經費開始進行「台灣地區地下水觀測網之建立」計畫,並分由中央地質調查所、前水利局分別負責「水文地質調查」及「地下水觀測站網建立及運作管理」。
民國八十四年,前經濟部水利司將計畫擴充為「台灣地區地下水觀測網整體計畫」,以充分掌握台灣水文地質狀況,獲取正確可靠之地下水資訊。此自民國七十七年後,考慮分層觀測的地下水觀測站井,統稱為新地下水觀測井網。由經濟部水利署之地下水管理決策資源系統查詢宜蘭縣至民國91年止,縣內建置有45口地下水觀測井(30口自記、15口普通),宜蘭縣地下水觀測井分布如下圖7。
 
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(圖7) 宜蘭縣地下水觀測井站分布圖
 
(二)地下水位變化
宜蘭地區之地下水位變化為每年之9~1月為高水位期,3~ 7月為低水位期,且養殖魚塭之用水高峰洽在炎熱夏季,易造成地下水位下降而造成地層下陷,民國 79年以後因為蝦類病變,很多漁塭因而閒置或轉作其他用途,另外濱海地區亦被列為地下水管制區,使得地下水位有了回升的契機。
 
由圖8~12可知,蘭陽溪北岸之礁溪(圖9、圖10)、大福站之枯水季地下水水位已低於0公尺以下,顯示礁溪一帶地下水已有超抽之情形。深層的地下水位較淺層地下水水位為高,沖積扇的扇央區中興以及壯圍等站地下水為自噴井。中興自噴井自噴高度甚至超過地面10餘公尺。
 
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(三)地下水質
為訂定地下水資源利用與保育原則、研訂區域性地表水及地下水資源之聯合運用與管理方案,並提供污染監測參考,「台灣地區地下水觀測網整體計畫」就各觀測 井檢驗其基本水質,檢驗項目包括酸鹼度、水溫、電導度、大腸桿菌密度、砷、鐵等30項。截至民國91年底宜蘭縣共有20口觀測井已實施地下水質觀測。91 年底其水質狀況根據現行台灣自來水飲用水89年水質標準(鐵<0.3mg/l,錳<0.05mg/l),大部分皆不合格,而總硬度方面(500mg/l) 則有龍德、五結等測站不合乎飲用水水質標準,若根據灌溉水質標準,超過一項不合格者則有3口,且多為銅含量不合格,未來應詳加考慮本區地下水作為公共給水之適宜性。
 
(四)地下水管制區
依據「水利法」規定為防止某一地區地下水之超抽所引起之海水入侵或地盤沈陷,得劃定地下水管制區,限制或禁止地下水之開發。其劃設以鄉鎮(區)為管制單位,評分原則包括:
 
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宜蘭縣劃設為地下水管制區之鄉鎮如下圖
 
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(圖13) 宜蘭縣地下水管制區