聯合國科學家於2000年宣布地球大洪水時代的來臨，地球正面臨破紀錄的洪水災害多發期，據台灣地區過去100年氣溫資料統計結果顯示，台北平均溫度上升1.31℃，比聯合國氣候變遷小組估計的全球百年升溫0.6℃還高出1倍。加上聖嬰現象的氣候異常，暴雨所挾帶之雨水於時間分布上均相當集中且強度驚人，以台北雨量站為例，統計過去100年之資料，平均每日暴雨量增加約30%，但年平均降雨日數卻減少約28天，分析結果往往為高達200年以上重現期距之暴雨，屢創各站之歷史降雨紀錄。對此，易淹水地區水患治理計畫以流域綜合治水為目標，整體考量內水與外水，並兼顧防災、生態保育、景觀、親水等功能，於重點地區搭配滯(蓄)洪、分洪、墊高基地等方式提高保護標準，以降低水患災害。

雖然政府已積極整治各易淹水地區之河川及排水，惟治水非一夕即成，世界各國辦理防洪規劃，均以防範一定降雨量作為設計標準，一旦降雨超過標準，必然造成淹水。又近年來全球氣候變遷顯著，氣候異常導致台灣極端降雨事件增加，超大強度之豪雨，極有可能超過河川排水原有規劃設計之保護標準，導致淹水。對此情勢，計畫除工程治理也須採預警、疏散及避災非工程手段之對策因應。